日本首次條件付容認地方政府「零日規制」民宿，可禁止新設或限制營業日數

日本觀光廳、國土交通省、厚生勞動省於2026年7月15日聯合向全國地方公共團體發送技術建議通知，首次以條件付形式容認民泊「零日規制」（立地規制）。這標誌著日本國家政策的重大轉向——過去中央政府對此類地方管制態度保守，如今則明確開放授權空間。

根據此次通知，地方自治體可透過制定條例，禁止轄區內新增民泊事業，或針對現有業者限制每年可營業的日數。對於已發生噪音、住客糾紛等問題的地區，自治體更可對既存民泊施加具體限制措施，不再僅能被動受理投訴。此外，通知也明確自治體有權透過條例規範住客的入住與退房時間，以及設施的最大定員人數，給予地方更細緻的管理工具。

在管理技術層面，通知允許自治體要求民泊業者安裝噪音計、出入口攝像機等ICT監控設備，相關數據須保存至少1年備查。這一機制旨在讓自治體掌握可供稽核的客觀數據，而非僅依賴住民舉報。對於赴日旅遊時選擇民泊住宿的台灣旅客而言，未來各地民泊的可用性與規範程度可能因所在自治體的條例而出現明顯差異，建議訂房前確認當地最新規定。